Ordenanzas Fiscales 2013 Ayuntamiento de Madrid
Las ordenanzas fiscales del año
2013 en el Ayuntamiento de Madrid, acaban de ser aprobadas recientemente en un
Pleno Extraordinario celebrado por el consistorio.
Indicar que con estas ordenanzas
fiscales del año 2013 en el Ayuntamiento de Madrid, el Gobierno municipal
continuará apoyando a las familias con menos recursos y, tras la aprobación el
año pasado de una ayuda de 60 euros para el pago del Impuesto de Bienes
Inmuebles (IBI), ha decidido incrementar esta ayuda hasta los 100 euros. Apoyar
a los emprendedores con bonificaciones en el Impuesto de Actividades Económicas
(IAE); la reducción de la tasa de paso de vehículos y de la tasa de basuras y
la actualización de los tributos municipales con un incremento del 2%, tras
tres años consecutivos de congelación de los tipos y las tarifas son las
principales modificaciones de las Ordenanzas Fiscales para el próximo año.
Incremento subvención IBI
La nueva Ponencia de Valores de
la Ciudad de Madrid desplegará gradualmente sus efectos sobre el IBI durante
los próximos 10 años. Tras el incremento del tipo previsto en el RDL 20/2011
(4%) para reforzar la sostenibilidad presupuestaria de las Entidades Locales, en
2013 la cuota del IBI de una vivienda media se incrementará un 6,9% (unos 24
euros anuales).
Actualmente, Madrid ocupa el
puesto 20 entre las 52 capitales de provincia en el Ranking Tributario
Municipal en 2012. Barcelona se sitúa en el puesto 12; Sevilla, en el 11, y Valencia en el 19.
Conscientes de que es preciso
potenciar las medidas dirigidas a los colectivos con menores posibilidades
económicas, el Ayuntamiento de Madrid aprobó el año pasado una subvención para
el pago del IBI de 60 euros, subvención que se incrementará en 2013 hasta los
100 euros por familia, y que será gestionada a través del Área de Familia y
Servicios Sociales.
Podrán acceder a dicha ayuda:
a) Las familias que en el año
anterior hayan tenido derecho a aplicar la reducción del 100% de la tasa de
basuras. Se pretende así que la ayuda se destine a aquellas familias con una
acreditada capacidad económica por debajo de los límites fijados en la
Ordenanza reguladora de la tasa.
b) Personas cuya vivienda
habitual tuviera un valor catastral inferior a 17.001 euros.
Pago a la Carta
Asimismo, el Ayuntamiento de
Madrid aplicará desde 2013 el nuevo sistema de pago a la carta (PAC), para
facilitar el pago fraccionado del IBI y de la tasa de basuras (mediante el pago
mensual, bimestral, trimestral y semestral). Se establecerán dos posibles
modalidades:
a) Plan de Máximo Ahorro: el
contribuyente acepta la propuesta de la Administración municipal con una
bonificación del 5% de la cuota.
b) Plan de Pago Personalizado: es
el ciudadano quien propone a la Administración municipal qué cuantía desea
abonar periódicamente (siempre que se trate de una cantidad fija no inferior a
6 euros al mes). También tendrá derecho a una bonificación, aunque de menor
importe que el Plan de Máximo Ahorro.
Los criterios para acogerse a
esta nueva fórmula de pago son: solicitarlo a partir del 1 de noviembre de este
año (hasta el 20 de diciembre para que surta efectos desde enero de 2013). A
partir del próximo año, las solicitudes presentadas telemáticamente entre los
días 1 y 20 de cada mes surtirán efecto al mes siguiente de su presentación o a
los 2 meses, si se realiza entre el día 21 y el último de cada mes. Asimismo,
deberán domiciliar el pago en una entidad financiera y ser el solicitante el
titular de la cuenta en la que se domicilie dicho pago.
Nueva tasa de basura
Tras declararse desierto el
concurso para la adjudicación del contrato integral de residuos se decidió
prorrogar el contrato actual, que permitirá seguir recogiendo la basura los
siete días de la semana, frente a los seis previstos en el nuevo contrato. Como
consecuencia de lo anterior, se ha retirado la Ordenanza que regula este
servicio, cuyo estudio económico estaba basado en las condiciones del nuevo
contrato. No obstante, se mantiene el compromiso de reducir el 12% la tasa en
2013, tal y como fue anunciado en su día. Para ello, se aprobará durante el
próximo trimestre una nueva Ordenanza.
Nuevas tasas
Se crean dos nuevas tasas: una
sobre Bodas Civiles, de 120 euros por enlace que se celebren en sábado, y otra
por acciones publicitarias especiales en la vía pública para eventos de street
marketing, en función de la superficie de la vía pública que se ocupe por el
interesado, cuya cuota es diferente dependiendo de la zona de la ciudad donde
se realice la acción publicitaria.
En cuanto a la Tasa sobre
Telefonía Móvil, aunque no se establece una nueva tasa en sentido estricto, se
modifica el sistema de cuantificación de la tasa por utilización del dominio
público local por las empresas de telefonía móvil para adecuarla al criterio
del Tribunal de Justicia de la UE.
Reducción Tasa Paso Vehículos
Tras la anulación del sistema de
cuantificación de la tasa sobre paso de vehículos del Ayuntamiento de Madrid
por parte del Tribunal Supremo (sentencia de 7 de marzo de 2012), se hace
necesario elaborar un nuevo sistema de cálculo de la misma a partir de 2013,
con un informe económico-financiero que sustente firmemente el nuevo sistema.
La modificación que se propone
supone un sistema de cuantificación más detallado de cada paso de vehículo, en
la medida en que se tiene en cuenta el valor de repercusión del metro cuadrado
de suelo (valor de mercado) de la zona de valor en la que se encuentre el vado
(hay 659 zonas de valor en la Ponencia de Valores de Madrid, elaborada por el
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas). En el sistema anterior,
únicamente se categorizaban en 9 los valores a efectos de la tasa (por ser 9
las categorías fiscales existentes en la Ciudad de Madrid).
Además del parámetro de valor
anterior, se tiene en consideración la intensidad de uso del paso de vehículos,
que viene determinado por la superficie interior del mismo, mediante la
aplicación de una tarifa por tramos de superficie.
Ambos elementos (parámetro de
valor y de intensidad de uso) son tomados en consideración para su aplicación a
los metros lineales del correspondiente paso de vehículos.
La nueva tasa supone una
reducción de la recaudación del 30% respecto de la anulada en 2012, si bien
habrá pasos de vehículos que experimenten un incremento de la tasa (un 20%),
dependiendo de si su valoración derivada de la nueva Ponencia es superior a la
que resultaba de la aplicable mediante categorías fiscales de calles. La tasa
se reducirá para el 77% de los contribuyentes.
Un paso de vehículos, por
ejemplo, de 200 m2 en categoría media hubiera pagado en 2012 unos 866 euros. En
2013 abonará 510, un 41% menos.
Medidas para fomentar el empleo
El primer objetivo de las
Administraciones públicas y su mejor política social es la creación de empleo.
Por ello, para 2013, y con independencia de actualizarse en un 2% los
coeficientes del IAE, se establecen dos modificaciones para favorecer el tejido
empresarial de la Ciudad de Madrid:
1ª) Se incrementa la bonificación
por creación de empleo hasta el 30%
Incremento del promedio de la
plantilla de trabajadores con contrato indefinido en 2012:
-Incremento plantilla igual o
superior al 5% Bonificación del
20%(antes 15%)
-Incremento plantilla igual o
superior al 15% Bonificación del 25%(antes 20%)
-Incremento plantilla igual o
superior al 20% Bonificación del
30%(antes 25%)
La bonificación es de carácter
rogado, y debe solicitarse al Ayuntamiento durante el mes de enero de 2013.
2ª) Se extiende la bonificación
del 50% para los nuevos emprendedores que inicien actividades empresariales al
ejercicio 2013, de forma que, durante los dos primeros años de actividad,
estarán exentos del impuesto, y los dos siguientes, recibirían una bonificación
del 50% del IAE, que es la máxima permitida por ley.
Esta nueva bonificación es
aplicable a cualquier empresa (microempresas, PYMES, grandes empresas, etc).
Tasa de Estacionamiento regulado
Otra de las modificaciones que
introducen las Ordenanzas Fiscales de 2013 afecta a la Tasa sobre
Estacionamiento Regulado en donde, para cumplir las previsiones de ingresos del
Plan de Ajuste, se incrementan las tarifas de la Zona de Emisiones Bajas una
media del 2,47%, las de las Áreas Diferenciadas de Ámbito Sanitario (1,8%),
Espectáculos Públicos (1,54%), Áreas Diferenciadas Vehículos Comerciales e
Industriales y Talleres de Reparación (1,77%).
Por otra parte, se incrementa de
3 a 4 euros el importe que debe abonarse en los casos de exceso de hasta una
hora sobre el tiempo autorizado en el tique de aparcamiento.
Con el mismo objetivo de cumplir
el compromiso del Plan de Ajuste, en 2013 se incrementa la cuantía de los
talleres culturales en un 26%, si bien será de aplicación a los nuevos cursos
que se inicien a partir del mes de septiembre de 2013.
Para más información:
Ayuntamiento de Madrid