El Gobierno aprueba el Estatuto orgánico de la autoridad independiente de responsabilidad fiscal
El Gobierno aprobó en el Consejo
de Ministros celebrado el pasado viernes día 28 de marzo, mediante un Real
Decreto, el Estatuto Orgánico de la
Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, que desarrolla la
organización y el funcionamiento de esta nueva entidad, que cuenta
independencia y autonomía funcional y cuyo objetivo es la evaluación continua
del ciclo presupuestario, del endeudamiento público y el análisis de las
previsiones económicas. Se contribuye así, al cumplimiento por parte de las
Administraciones Públicas de los principios de estabilidad presupuestaria,
previsto en el artículo 135 de la Constitución Española y de sostenibilidad.
Con la aprobación de su estatuto
AIREF podrá comenzar a ejercer sus funciones, con lo que se da pleno
cumplimiento a la normativa europea.
La Autoridad estará dirigida por
su presidente y en la misma trabajarán funcionarios de carrera o, en su caso,
personal laboral procedente de otros organismos nacionales, como el Banco de
España, o internacionales.
Esta Autoridad ejercerá sus
funciones en todo el territorio español de forma única y exclusiva, y con
respecto a todos los sujetos integrantes del sector público.
Deberá emitir informes, entre
otras materias, sobre las previsiones macroeconómicas, sobre la metodología
para calcular las previsiones tendenciales de ingresos y gastos y la tasa de
referencia de crecimiento; asimismo, sobre el proyecto de Programa de
Estabilidad, el análisis de la ejecución presupuestaria, de deuda pública y
regla de gasto. Además, informará sobre el establecimiento de los objetivos
individuales para las Comunidades Autónomas, los planes económicos-financieros
y planes de reequilibrio de la Administración Central y las Comunidades
Autónomas, y los proyectos y líneas fundamentales de los presupuestos de las
Administraciones Públicas.
El Estatuto aprobado recoge,
también, la posibilidad de que la Autoridad Independiente informe sobre la
conveniencia de activar las medidas preventivas, correctivas y coercitivas
previstas en el Capítulo IV de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera, del 27 de abril de 2012, siguiendo la normativa
europea.
La Autoridad también elaborará
opiniones a iniciativa propia y realizará los estudios que le soliciten el
Gobierno, el Consejo de Política Fiscal y Financiera, la Comisión Nacional de
la Administración Local y la Comisión Financiera de la Seguridad Social, así
como Comunidades Autónomas y Entidades Locales, siempre que se refieran a cuestiones
de su competencia y no afecten a ninguna otra administración.
Su vía fundamental de
financiación es la tasa de supervisión, análisis, asesoramiento y seguimiento
de la política fiscal, creada por la Disposición adicional segunda de la Ley
Orgánica de creación de la Autoridad y prevista ya en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado para 2014, así como los precios públicos por estudios, que
deben satisfacer las Administraciones Públicas sobre las que ejerza sus
funciones.
En el proceso de elaboración del
Real Decreto han sido consultadas las Comunidades Autónomas, la Federación
Española de Municipios y Provincias y el Banco de España. También ha sido
remitido al Fondo Monetario Internacional y la Comisión Europea, que han
formulado diversas consideraciones. Asimismo, ha sido dictaminado por el
Consejo de Estado.
Para más información:
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas